農(nóng)業(yè)情懷（下）

延河農(nóng)夫

農(nóng)業(yè)情懷（下） 張忠義 擔(dān)任市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢書記四年后，2004年5月我被提拔為延安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長(zhǎng)。 農(nóng)科所前身是中央在延安時(shí)期創(chuàng)辦的光華農(nóng)場(chǎng)，也是我黨創(chuàng)辦的第一個(gè)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的技術(shù)單位，有著光榮的歷史，在數(shù)十年的風(fēng)雨中為延安農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。 但在新的歷史發(fā)展時(shí)期，為了增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，各地都在種植價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。延安也不例外，依據(jù)地勢(shì)、土壤、光照、水源等氣候條件，發(fā)展起蘋果、設(shè)施蔬菜為主的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 農(nóng)科所按照市委、市政府決策，組織科研人員進(jìn)行了蘋果、設(shè)施蔬菜的技術(shù)研究推廣工作，為延安農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 后來(lái)當(dāng)蘋果、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，也就相應(yīng)地成立了蘋果、蔬菜工作站，劃走了農(nóng)科所從事蘋果、蔬菜研究的技術(shù)業(yè)務(wù)、課題項(xiàng)目和科技人員。 農(nóng)科所繼續(xù)從事糧食作物為主的科研工作。逐漸地遠(yuǎn)離了延安農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究工作。 面對(duì)這一困境，我在調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2005年10月在市政府主辦的《延安經(jīng)濟(jì)》雜志上發(fā)表了《農(nóng)科所要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐》文章，以此引起市委、市政府對(duì)農(nóng)科所工作的重視與支持。附錄： 　　農(nóng)科所要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐 延安市農(nóng)科所是在1939年原陜甘寧邊區(qū)光華農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。是我黨創(chuàng)辦的第一個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位。六十多年來(lái)，幾代光華人為延安農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)人一個(gè)新階段，產(chǎn)品的供求關(guān)系、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)民增收途徑等方面都發(fā)生了顯著變化，農(nóng)業(yè)科技供應(yīng)主體和需求主體日漸多元化，原有的農(nóng)業(yè)科技體系面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)，作為具有光榮歷史但又是普通的市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。如何適應(yīng)新階段、新變化，在新的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展是我們必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。下面就如何深化科技改革，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，淡點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。 一、正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下面臨的挑戰(zhàn) 在經(jīng)濟(jì)全球化的新時(shí)期，科研、生產(chǎn)、流通日益向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位不再是單純的科研機(jī)構(gòu)，實(shí)際上肩負(fù)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研和推廣雙重任務(wù)，應(yīng)以科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推廣為主要職責(zé)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。原有的科研推廣體系面對(duì)著一些新挑戰(zhàn)，承受著市場(chǎng)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多元化競(jìng)爭(zhēng)的多重壓力。 　　第一、科技人員面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革已逐步把農(nóng)業(yè)科技和推廣推向了市場(chǎng)，傳統(tǒng)的行政性科研推廣體系嚴(yán)重不適應(yīng)，科技人員受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較大，沉迷于摧種催收，技術(shù)服務(wù)缺乏市場(chǎng)意識(shí)，不能將科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，形成了科研試驗(yàn)與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。 　　第二、農(nóng)產(chǎn)品面臨質(zhì)量安全的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際化進(jìn)度的加快，特別是加人WT0之后，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，只有通過(guò)國(guó)際的：IS09000一質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；IS01400一環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；IS01800一安全衛(wèi)生和健康認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)才能出得去。國(guó)內(nèi)一些大中城市已實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入市場(chǎng)，這就給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。 第三、農(nóng)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的挑戰(zhàn)。目前，延安農(nóng)業(yè)已形成果、菜、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)科技人員大多是從事糧食生產(chǎn)研究，知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)不力，難以很好的發(fā)揮專業(yè)，學(xué)非所用現(xiàn)象十分突出，知識(shí)更新十分迫切。 第四、農(nóng)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)科研與推廣不僅要注重產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)，而且要注重產(chǎn)后技術(shù)的推廣；更要注重農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、貯運(yùn)技術(shù)的科研與推廣；還要注重研究市場(chǎng)、掌握信息、探索營(yíng)銷技巧，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的挑戰(zhàn)十分明顯。 第五、農(nóng)業(yè)科技面臨多元化農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)科技體制和隊(duì)伍的形成，特別是以龍頭企業(yè)為主體的訂單科技體系，以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資科技體系，以大專院校、科研單位為主體的技術(shù)開發(fā)示范服務(wù)體系和以科技人員為主體的民營(yíng)科技體系等充滿競(jìng)爭(zhēng)活力，對(duì)以財(cái)政供養(yǎng)為主體的公益性農(nóng)業(yè)科技體系直接構(gòu)成沖擊。因此，農(nóng)業(yè)科技工作必須順應(yīng)大潮流，適合新形勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)運(yùn)行方式與機(jī)制是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)科研與推廣體系的重要任務(wù)。 　　二、積極應(yīng)新形勢(shì)，努力更新思想觀念 我國(guó)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出由依靠政策向依靠科技，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，我們必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一方面需要以現(xiàn)代信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)裝備，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，造就出一代能運(yùn)用科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民；另一方面，深化農(nóng)村體制改革，加快建立科技創(chuàng)新體系。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)，建立起新型的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立一支高效精干的、富于創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，使之更好地?fù)?dān)負(fù)起科技支撐的重任，把農(nóng)業(yè)發(fā)要不斷推向新高度。特別是加強(qiáng)科研與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將工作重心放在服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)上。具體來(lái)講，就是要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。 一是在服務(wù)對(duì)最上，由原來(lái)的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以中介組織、科技示范戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動(dòng)作用；二是在服務(wù)內(nèi)容上，由后來(lái)的以糧棉油生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以林果、畜禽、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；由原來(lái)的單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)、加工、流通一起抓；三是在服務(wù)目標(biāo)上，由原來(lái)的追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，努力增加農(nóng)民收入；四是在服務(wù)方式方法上，由原來(lái)的以印發(fā)技術(shù)資料、開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主轉(zhuǎn)為搞承包、辦樣板、抓培訓(xùn)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；五是在服務(wù)范圍上，由原來(lái)的產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)后延伸，跑訂單、活流通、搞加工，使產(chǎn)品銷的出去并獲得較好效益。 實(shí)現(xiàn)這五大轉(zhuǎn)變是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科研與推廣提出的新要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，只有沖破原有的體制，大膽創(chuàng)新，才能適應(yīng)形勢(shì)需要，使農(nóng)業(yè)科研單位走出困境，再創(chuàng)輝煌。 三、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新要求，大力調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技必須根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的要求，調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步日益增長(zhǎng)的巨大需求，為全面振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大科技支撐。 第一、調(diào)整科技發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，提高國(guó)防競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化需求和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需求，在確保糧食安全的前提下，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、專用化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。當(dāng)前，要以優(yōu)質(zhì)化、專用化農(nóng)產(chǎn)品品種的選育及良種產(chǎn)業(yè)化為突破口，大力開展改善品質(zhì)、提高質(zhì)量、節(jié)水增效技術(shù)研究，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和商品率，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。 　　第二、調(diào)整技術(shù)發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)研究降低成本與節(jié)約資源，建立持續(xù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，不斷提高常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技內(nèi)涵和組裝配套程度，大力發(fā)展以生物技術(shù)，信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為主的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為重要的研究方向，合理開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、形成高效利用的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系。 第三，拓展科技發(fā)展領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展領(lǐng)城要向各個(gè)層次延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)體系的配套完善和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。市級(jí)農(nóng)業(yè)科技單位要以引進(jìn)、消化、吸引為重點(diǎn)，合理部署相應(yīng)的科技力量，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)積技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技各領(lǐng)城相互銜接、緊密配合、協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與大中專科院校的農(nóng)業(yè)科技交流與合作，在吸收和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技成果、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極探索我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)的新途徑。 　　四、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展，全面推進(jìn)科報(bào)創(chuàng)新 推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加速農(nóng)業(yè)科技革命，是全面振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然需求，我們一定要采取有力措施。 第一，保化改革，激發(fā)科技人員工作積極性。貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化科技體制改革的精神，調(diào)整內(nèi)部農(nóng)業(yè)科技力量布局，深化農(nóng)業(yè)科技改革，加快科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，培育農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。改進(jìn)技術(shù)人員評(píng)聘制度、收入分配制度，健全完善工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，確保農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的基本素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)技人員的知識(shí)更新，改善隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)、資金入股從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以科技成果參與科研項(xiàng)目開發(fā)發(fā)，提高科技活動(dòng)效率和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。 　　第二、推進(jìn)科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支撐?！笆晃濉逼陂g，要主動(dòng)爭(zhēng)取和一些國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立聯(lián)系，力爭(zhēng)在種質(zhì)資源創(chuàng)新、雜交優(yōu)勢(shì)利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)研究、中藥材開發(fā)利用、名優(yōu)花卉及觀賞植物開發(fā)、植物組織培養(yǎng)等方面為它們作一些輔助研究工作，實(shí)施“引進(jìn)計(jì)劃”，做好技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新工作。力爭(zhēng)在農(nóng)作物品種選育、資源高效利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約化種養(yǎng)模式、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)保鮮和加工等技術(shù)領(lǐng)域能取得一些成果和顯著效益。 第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，采取多種形式，以農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技體制改革、積極推進(jìn)有條件的農(nóng)業(yè)科研和企業(yè)建立利益聯(lián)系，組建股份制農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展農(nóng)技服務(wù)事業(yè)。 第四，加強(qiáng)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，“十一五”期間要重點(diǎn)引進(jìn)推廣病蟲害防治、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具應(yīng)用、節(jié)水增效、農(nóng)產(chǎn)品加工等先進(jìn)技術(shù)。吸納企業(yè)、民辦技術(shù)服務(wù)組織參與技術(shù)推廣，增強(qiáng)科研和推廣服務(wù)活力。要大力加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)合作，使它們成為連接科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紐帶，成為科技示范基地和農(nóng)民技術(shù)培調(diào)基地。 五、迎接新階段的新挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè) 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展與攻關(guān)。提高解決重大關(guān)鍵問題的能力，在確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)方面，大力開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種攻關(guān)，推出一批有突破性的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面，培育和推廣一大批優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品新品種和配套技術(shù)。圍繞優(yōu)務(wù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、現(xiàn)代物流技術(shù)、開發(fā)一批深第江新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面、切實(shí)加強(qiáng)無(wú)公害生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治等方面的技術(shù)研發(fā)；在提高資源利用效率及保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)組裝配套，建立起一整套低耗、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，大幅度提高資源利用效率，切實(shí)改差農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 　　二是加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。提高自主創(chuàng)新能力必須處理好幾個(gè)關(guān)系：第一、處理好借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和從實(shí)際出發(fā)的關(guān)系；第二、處理好新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目與現(xiàn)有科技項(xiàng)目的關(guān)系；第三，處理好新型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局、自然生態(tài)區(qū)劃、“十一五”規(guī)劃等銜接的關(guān)系；第四，處理好新型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目整體布局與單項(xiàng)推進(jìn)的關(guān)系。 三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技條件建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)科技持續(xù)發(fā)展能力條件建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)發(fā)展能力的重要保障。要圍繞重點(diǎn)課題研究，抓好儀器設(shè)備的更新改造，提高裝備水平和科研能力。要抓住國(guó)家對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)傾斜的機(jī)遇，大力提高市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。大力提高人才興農(nóng)能力，人才是推進(jìn)科技事業(yè)進(jìn)步的重要因素。也是科研機(jī)構(gòu)加快發(fā)展壯大的第一資源和第一要素。今后要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、樂奉獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。把年輕的優(yōu)秀人才放在重要的科研、開發(fā)課題上，造就一批高層次中青年學(xué)術(shù)攻堅(jiān)人才隊(duì)伍。制定吸引優(yōu)秀知識(shí)分子到所工作的優(yōu)惠政策，吸引一批科技優(yōu)秀人才，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。（該文寫于2005年10月） 　　為了充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人員的聰明才智，重新找回科技人員施展才華的舞臺(tái)和場(chǎng)所，我多次召開老干部、老專家座談會(huì)，還邀請(qǐng)了一些農(nóng)業(yè)系統(tǒng)單位的老專家，暢談農(nóng)科所的發(fā)展大計(jì)。好多老專家都建議我，要借助和利用“光華農(nóng)場(chǎng)”這張品牌，向中、省爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。 于是，我就多次拜訪農(nóng)科所老光華科技人員韓振榮，向他了解“光華農(nóng)場(chǎng)”的歷史，想辦法聯(lián)系尚在人世，在外地工作的老光華科技人員，不遺余力地收集整理“光華農(nóng)場(chǎng)”歷史史料。在收集的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)延安時(shí)期的光華農(nóng)場(chǎng)科技術(shù)人員，在新中國(guó)成立后大部分都來(lái)到北京，負(fù)責(zé)籌建了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。這樣看來(lái)，“光華農(nóng)場(chǎng)”也是中國(guó)農(nóng)科院的前身。 隨后，我就帶領(lǐng)所里科技人員來(lái)到北京中國(guó)農(nóng)科院拜訪，尋找支持。讓人沒想到的是，受到了時(shí)任農(nóng)科院副院長(zhǎng)、馬鈴薯首席科學(xué)家屈冬玉的熱情接待。原來(lái)是屈冬玉副院長(zhǎng)的博士生導(dǎo)師朱明凱女土，就是一名“光華農(nóng)場(chǎng)”的科技人員。 屈冬玉建議延安農(nóng)科所要抓住國(guó)家正在啟動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)契機(jī)，爭(zhēng)取設(shè)立幾個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系綜合試驗(yàn)站，這樣就解決了工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。另外，還談到延安適合發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，馬鈴薯是一個(gè)見效快、效益好的產(chǎn)業(yè)。 2007年底，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，合理配置中央和地方各級(jí)各類科技資源與科技力量，推動(dòng)中央和地方共同發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。 我所科技人員大豆課題主持人劉琦、谷子課題主持人袁宏安及他們團(tuán)隊(duì)的科技人員，多次向農(nóng)科院大豆課題首席科學(xué)家韓天富、谷子課題首席科學(xué)席刁獻(xiàn)民匯報(bào)延安大豆、谷子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)情況及科研水平，并得到兩位科學(xué)家的認(rèn)可。 2008年，農(nóng)科院在延安農(nóng)科所設(shè)立了國(guó)家大豆、谷子（糜子）產(chǎn)業(yè)體系延安綜合試驗(yàn)站，年撥經(jīng)費(fèi)一百萬(wàn)元，延續(xù)至今。 馬鈴薯在延安種植有三百多年歷史，農(nóng)民有種植習(xí)慣，所產(chǎn)的馬鈴薯，薯塊勻稱、出粉率高、病害少、品質(zhì)好。上世紀(jì)80年代，延安農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是“南果北薯城郊菜”，就是南部縣發(fā)展蘋果，北部縣發(fā)展馬鈴薯，城鎮(zhèn)郊區(qū)發(fā)展大棚菜。當(dāng)時(shí)，馬鈴薯種植面積達(dá)到了一百萬(wàn)畝。 為了發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，所里籌建了“組織培養(yǎng)研究室”，培育脫毒新品種，力爭(zhēng)拓寬農(nóng)民的增收渠道。副所長(zhǎng)杜文才在吳起縣周灣、長(zhǎng)城鄉(xiāng)主抓的馬鈴薯高產(chǎn)示范基地，畝產(chǎn)達(dá)到一萬(wàn)斤。該示范基地成為2009年在榆林召開的“中國(guó)馬鈴薯大會(huì)”的觀摩參觀點(diǎn)，受到來(lái)自全國(guó)馬鈴薯專家們的充分肯定。 我隨后撰寫了《對(duì)延安市發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思考》文章在《延安日?qǐng)?bào)》發(fā)表。后來(lái)，做為優(yōu)秀論文，收集到市政府研究室的網(wǎng)站平臺(tái)上。 　附錄：　對(duì)延安市發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思考 馬鈴薯是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)全面、適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的糧、菜、飼、工業(yè)原料兼用的農(nóng)作物。糧食過(guò)量時(shí)，可以將其作為燃料酒精生產(chǎn)的主要原料加以消化，緩解燃料對(duì)玉米等糧食作物的需求；糧食不足時(shí)，可以彌補(bǔ)糧食的缺口，確保糧食和能源建設(shè)安全。溫家寶總理曾經(jīng)指出“我國(guó)土豆種植面積占世界的１／４，產(chǎn)量占世界的１／５，加快引進(jìn)和培育優(yōu)良品種，努力提高土豆的加工轉(zhuǎn)化程度，不斷開拓土豆消費(fèi)市場(chǎng)，我們完全應(yīng)該而且能夠把小土豆辦成大產(chǎn)業(yè)”，延安發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)氣候條件比較適宜，農(nóng)民有種植習(xí)慣，并且有一定的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)，隨著市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大，將馬鈴薯生產(chǎn)做為我市后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，即可進(jìn)一步提高我市糧食總產(chǎn)量和糧食安全水平，又是一條農(nóng)民增收致富的新路子；即可充分利用有限的土地資源，又可為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的不足做很好的補(bǔ)充。加快馬鈴薯的發(fā)展進(jìn)程，盡快形成產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民致富渠道，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。 一、馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀 馬鈴薯產(chǎn)銷量在全球主要糧食作物中僅次于小麥、水稻、玉米，居第四位。全球馬鈴薯種植面積約１９００萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量約３億噸。我國(guó)目前種植馬鈴薯面積約為４７０萬(wàn)ｈｍ２，總產(chǎn)６６００萬(wàn)噸，是世界最大的生產(chǎn)國(guó)。但由于馬鈴薯用途廣泛，市場(chǎng)潛力巨大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)精淀粉需求是每年３５－４０萬(wàn)噸，并且有逐年增加的趨勢(shì)。但我國(guó)目前馬鈴薯精淀粉產(chǎn)量只有１８萬(wàn)噸左右。特別是隨著馬鈴薯休閑食品消費(fèi)量增大，我國(guó)目前生產(chǎn)炸薯?xiàng)l原料僅能滿足北京市場(chǎng)的５０％，其余的全部需要進(jìn)口。人均消費(fèi)油炸馬鈴薯片等馬鈴薯休閑類食品與發(fā)達(dá)國(guó)家的人均消費(fèi)差距為幾十倍。據(jù)專家估計(jì)，到２０１０年我國(guó)把馬鈴薯作為方便食品的人數(shù)將達(dá)到總?cè)丝诘模保埃プ笥遥喈?dāng)于德、荷、英、法和丹麥五國(guó)的消費(fèi)量。據(jù)百事公司、麥當(dāng)勞、麥康因等預(yù)測(cè)，２０１０年我國(guó)將有５０００－１００００家快餐連鎖店，需要大量的馬鈴薯及制品原料。由此可見，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的市場(chǎng)前景，是廣大農(nóng)民持續(xù)致富的大產(chǎn)業(yè)。 延安市位于陜北南部，屬黃河中游地區(qū)，平均海拔１２００ｍ，日照時(shí)數(shù)達(dá)２６００ｈ，無(wú)霜期１７０ｄ，降雨量４８３．４－６３０．８ｍｍ，屬暖溫帶與中溫帶過(guò)度的大陸性季風(fēng)氣候。土壤為黃綿土和黑壚土，晝夜溫差大。氣候和土壤都適宜馬鈴薯生產(chǎn)，種植馬鈴薯已有３００多年的歷史，但規(guī)模不大，２００１年種植面積為６９．７６萬(wàn)畝，單產(chǎn)為８２５．５公斤／畝。到２００４年全市種植面積、產(chǎn)量、總產(chǎn)分別為８６．１４萬(wàn)畝、８９７．２５ｋｇ／畝、７７．２９萬(wàn)噸，仍然處于種植面積小、單產(chǎn)低、總量少、零星分散、自給自足的生產(chǎn)階段，與延安市豐富的農(nóng)業(yè)資源不相稱。各縣區(qū)都有馬鈴薯種植。目前種植較大的縣（區(qū)）有寶塔、子長(zhǎng)、志丹、安塞、吳起四縣（區(qū)）。 二、延安市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題 １、思想認(rèn)識(shí)不足 過(guò)去我們對(duì)發(fā)展馬鈴薯沒有一個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí)，沒有把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，推進(jìn)馬鈴薯發(fā)展的手段、方式、機(jī)制和服務(wù)滯后，基本上農(nóng)民自給自足，豐年作菜吃或當(dāng)作飼料，災(zāi)荒年份則以薯代糧，加工率和商品率都很低。據(jù)調(diào)查，在子長(zhǎng)、志丹等生產(chǎn)大縣４０％的馬鈴薯作飼料喂豬，４０％左右的馬鈴薯作蔬菜和糧食鮮食，１０％左右留作種用，用于外銷和加工的僅占１０％甚至還低，在延安南部等零星種植區(qū)，馬鈴薯幾乎全部作為蔬菜鮮食。 ２、脫毒種薯生產(chǎn)起步晚，繁育成本高 種薯生產(chǎn)起步晚、成本高、推廣體系不健全是制約馬鈴薯脫毒種薯大面積推廣普及的重要原因之一，加上我市科研單位提供的合格微型薯數(shù)量不多，只能滿足市場(chǎng)要求的１０％，其余９０％的所謂種薯都是商品薯。我市沒有建立嚴(yán)格的繁育體系，周邊一些種薯銷售商在利益的驅(qū)動(dòng)下以次充好，違規(guī)繁種、調(diào)種時(shí)有發(fā)生，造成種性退化、病蟲害發(fā)生嚴(yán)重、商品低、嚴(yán)重搓傷薯農(nóng)的積極性，影響了馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展。 ３、良種繁育體系滯后 全市沒有形成良種繁育體系，沒有具備大規(guī)模供種能力的繁育基地，馬鈴薯種源基本上依靠從甘肅、內(nèi)蒙古、榆林引進(jìn)，距離遠(yuǎn)，耗損大，成本高，而且以商品薯作種薯的現(xiàn)象十分普遍。在一些老種植區(qū)農(nóng)民大多自留種薯、品種老化、種性退化嚴(yán)重、良種覆蓋率低、脫毒良種率更低。馬鈴薯缺乏育種、供種體系，良種使用率低是造成延安市馬鈴薯發(fā)展不快，單產(chǎn)低的重要原因。 ４、品種結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求 目前，延安地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)大面積推廣的品種主要為克新１號(hào)、紫花白、高原４號(hào)等品種，種植面積較少的品種有費(fèi)烏瑞它、大西洋、隴薯３號(hào)和東北白。由于缺乏品種的統(tǒng)一規(guī)劃和完善的推廣體系，導(dǎo)致品種結(jié)構(gòu)與消費(fèi)市場(chǎng)相脫節(jié)，生產(chǎn)上大面積種植的品種市場(chǎng)需求量有限，而市場(chǎng)急需的品種種植面積又小，難以形成規(guī)模，制約了馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)程。 ５、種植管理粗放，技術(shù)落后 我市馬鈴薯種植多分布在丘陵山地，生產(chǎn)條件差，栽培技術(shù)不到位，往往是只種不管，病蟲害嚴(yán)重，貯藏技術(shù)落后。 ６、分散種植，規(guī)模小，不適宜大市場(chǎng)的要求 寶塔、子長(zhǎng)、志丹、安塞、吳起四縣（區(qū)）是我市馬鈴薯面積突破１０萬(wàn)畝的大縣（區(qū)），他們多是一家一戶無(wú)組織地分散種植，沒有馬鈴薯流通專業(yè)組織或加工企業(yè)。因此，馬鈴薯難以走出山門，農(nóng)民仍在自給自足中循環(huán)生產(chǎn)。 ７、政府引導(dǎo)不夠，缺乏資金投入 長(zhǎng)期以來(lái)，延安市對(duì)“果業(yè)、畜牧業(yè)、棚栽業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)投入較大，而對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)之一的馬鈴薯生產(chǎn)缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，在品種選育、栽培技術(shù)、病蟲綜防、深加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既沒設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，又缺乏專業(yè)人才，投入沒渠道、沒資金。 三、延安市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和必要性 （１）發(fā)展思路。馬鈴薯要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以農(nóng)民增收為目的，堅(jiān)持增產(chǎn)提效與規(guī)模擴(kuò)張并重，努力提高本市馬鈴薯生產(chǎn)的科技含量與質(zhì)量安全水平，大力實(shí)施龍頭、名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 （２）發(fā)展必要性。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有利于提高糧食產(chǎn)量和糧食安全水平；有利于確保糧食安全和加快能源建設(shè)步伐，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；有利于推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 四、延安市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策 加快我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力搞好種源建設(shè)，研究、示范、推廣配套技術(shù)，努力做好深加工和產(chǎn)品外銷工作。 １、確立后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想，切實(shí)把馬鈴薯生產(chǎn)重視起來(lái) 我市人均耕地面積大，名、特、優(yōu)農(nóng)作物品種項(xiàng)目多，但立地條件差，多分布在干旱、少雨的地區(qū)。在水分受限的條件下，馬鈴薯對(duì)水分利用率較高，馬鈴薯的產(chǎn)量是隨著生產(chǎn)季節(jié)的延長(zhǎng)而逐步累積起來(lái)的，即使后期有嚴(yán)重干旱也不至于絕收。而其它收獲種子的糧食作物則是在生產(chǎn)季節(jié)的后期形成的，一旦遇到嚴(yán)重干旱條件，可能會(huì)顆粒無(wú)收。我們必須從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)識(shí)差距，明確優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確立后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把馬鈴薯生產(chǎn)重視起來(lái)，并盡快形成生產(chǎn)規(guī)模和一定的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平。特別是子長(zhǎng)、志丹、安塞、吳起等北部縣區(qū)要向洛川、富縣南部源區(qū)重視蘋果一樣重視馬鈴薯，向甘泉、安塞抓大棚菜一樣抓馬鈴薯，真正把馬鈴薯作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。 ２、加強(qiáng)種薯繁育、監(jiān)督、銷售體系建設(shè) （１）建立脫毒快繁體系，提升馬鈴薯生產(chǎn)水平 近年來(lái)，我市馬鈴薯科研及脫毒種植繁育體系建設(shè)有了新進(jìn)展。子長(zhǎng)縣薯類開發(fā)總公司近幾年通過(guò)對(duì)２６個(gè)品種做適應(yīng)性的對(duì)比試驗(yàn)，選出適應(yīng)我市生產(chǎn)的馬鈴薯新品種９個(gè)，淀粉含量在１８％－２６％之間，且產(chǎn)量、商品率、抗性都較為理想。市農(nóng)科所２００４年已組建了植物組織培養(yǎng)研究室，同年通過(guò)莖尖剝離技術(shù)成功獲得經(jīng)西北農(nóng)林科技大學(xué)植保學(xué)院ＲＴ－ＲＣＲ分子檢測(cè)不帶病毒的系列馬鈴薯品種，２００５年經(jīng)脫毒苗扦插繁殖和溫室原種生產(chǎn)，現(xiàn)已生產(chǎn)出大西洋、東北白等馬鈴薯原原種和原種。該研究室具有較強(qiáng)的馬鈴薯脫毒研究和種薯生產(chǎn)能力，目前正開展系列馬鈴薯品種脫毒擴(kuò)繁、基礎(chǔ)種薯繁殖和合格種薯推廣工作。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，依托市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所和子長(zhǎng)縣薯類開發(fā)公司嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)種薯（原原種、一級(jí)原種、二級(jí)原種）的生產(chǎn)，并進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度，以確保基礎(chǔ)種薯生產(chǎn)的有序化、規(guī)?；?、制度化。 （２）建立良種（合格種薯）繁育體系 選擇高緯度，高海拔，生態(tài)條件良好，遠(yuǎn)離污染源，病蟲害少，并具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域作為繁種基地，發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、實(shí)行科學(xué)化管理，集約化生產(chǎn)，規(guī)?；\(yùn)作，嚴(yán)格按照ＧＢ４４０６的種薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （３）建立種薯質(zhì)量保證體系 由延安市農(nóng)科所與市植保站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)單位組建脫毒馬鈴薯質(zhì)檢中心，對(duì)我市銷售的種薯進(jìn)行跟蹤，進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)及認(rèn)證，不合格的種薯不準(zhǔn)在種子市場(chǎng)上流通，尤其對(duì)一些個(gè)體繁種戶不合格的堅(jiān)決取締，從而凈化種薯市場(chǎng)。 （４）建立豐產(chǎn)栽培技術(shù)體系 各縣區(qū)要因地制宜，通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證各種栽培模式，如糧薯間作、菜薯輪作、地膜覆蓋栽培、冷棚反季栽培、溫室栽培等等，找出適合各縣區(qū)的最佳模式，搞好商品薯基地建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。 （５）建立產(chǎn)品銷售體系 要充分發(fā)揮加工企業(yè)、協(xié)會(huì)和販運(yùn)大戶等龍頭的作用，通過(guò)“科研＋龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)＋科研＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”等形式把千家萬(wàn)戶連結(jié)起來(lái)，使小生產(chǎn)變成大規(guī)模，提升生產(chǎn)水平。逐步建立加工型企業(yè)，擴(kuò)大鮮薯外銷渠道，使我市產(chǎn)品能夠產(chǎn)得多、銷得出、確保企業(yè)與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“雙贏”。 ３、樹立品牌意識(shí) 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程也就是市場(chǎng)化的過(guò)程。在市場(chǎng)化的進(jìn)程中，它的商標(biāo)、品牌知名度顯得尤為重要；龍頭企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí)，把好質(zhì)量關(guān)，只有把品牌打響了，產(chǎn)品才有競(jìng)爭(zhēng)力，才能占領(lǐng)市場(chǎng)，才能真正把馬鈴薯生產(chǎn)做大做強(qiáng)。 ４、強(qiáng)化政府對(duì)馬鈴薯行業(yè)的扶持力度 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要承擔(dān)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。增加農(nóng)民收入，光靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不夠的，還必須通過(guò)政府宏觀調(diào)控，加強(qiáng)扶持保護(hù)。表現(xiàn)為：組織有關(guān)部門就馬鈴薯生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)分析和可行性論證；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和資金扶持；在龍頭企業(yè)建設(shè)與管理、基地建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)方面給予財(cái)稅支持。建議我市從２００７年起，實(shí)施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，向國(guó)家、省上申請(qǐng)立項(xiàng)，爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，用于馬鈴薯行業(yè)的扶持資金。 ５、大力培植龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 只有龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立了，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化格局中的“科研＋公司（基地）＋中介成員（協(xié)會(huì)）＋農(nóng)戶”的模式才得以構(gòu)成，才能形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前提下專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。 ６、逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)包括生產(chǎn)、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及不同利益主體，正確處理各方面的利益關(guān)系是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)在提高自身經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)對(duì)原料生產(chǎn)者──薯農(nóng)的生產(chǎn)也進(jìn)行扶持，以取得農(nóng)戶的長(zhǎng)期合作，獲得穩(wěn)定的貨源。薯農(nóng)作為原料生產(chǎn)的主體、要與加工、銷售企業(yè)結(jié)成利益分配共同體關(guān)系，確保馬鈴薯產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。 　　2009年，迎來(lái)“光華農(nóng)場(chǎng)”成立70周年，尚在人世的老光華韓振榮同志建議我舉行慶祝大會(huì)，我就組織廣大職工積極籌備，搜集史料，籌建了“繼承光華傳統(tǒng)，再創(chuàng)科技輝煌”農(nóng)科所70周年成就展覽室，成為傳承光榮傳統(tǒng)，教育科技工作者的基地。9月份，舉辦了慶祝大會(huì)，并邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳、市政府及各地市農(nóng)科所、市縣農(nóng)業(yè)部門單位參加，受到各界好評(píng)，《陜西科技報(bào)》、《延安日?qǐng)?bào)》、延安電視臺(tái)都進(jìn)行了宣傳報(bào)道。 附錄：在延安市農(nóng)科所成立70周慶典大會(huì)上的致詞尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位佳賓、朋友們、同志們： 在這秋高氣爽、碩果累累的豐收季節(jié)，我們懷著無(wú)比興奮和喜悅的心情迎來(lái)共和國(guó)誕生60周年和我所成立70周年，我代表延安市農(nóng)科所黨政領(lǐng)導(dǎo)及全所149名干部職工向前來(lái)參加慶典活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位佳賓以及朋友們、同志們表示最熱烈的歡迎；向長(zhǎng)期關(guān)心、支持、幫助我所工作的黨政部門？，兄弟科研院所以及社會(huì)各界人士表示最誠(chéng)摯的感謝！向70年來(lái)為延安農(nóng)業(yè)科研事業(yè)做出貢獻(xiàn)的數(shù)代光華人和全所干部職工，包括離退休老同志表示崇高的敬意！ 七十年前的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨為了粉碎國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖，解決延安許多干部由于長(zhǎng)征或在白區(qū)長(zhǎng)期監(jiān)獄生活的折磨，身體虛弱及一些傷病員、嬰兒給養(yǎng)問題，時(shí)任陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠根據(jù)中央指示，親自選址籌辦了光華農(nóng)場(chǎng)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的單位，也是國(guó)營(yíng)農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)源地，是我黨農(nóng)學(xué)會(huì)的誕生地，迄今走過(guò)了七十年的光輝歷程。 　　光華農(nóng)場(chǎng)科技人員，在極期困難的情況下，選育良種，推廣技術(shù)，研制牛瘟血清疫苗，探索制糖烤煙辦法，為緩解邊區(qū)經(jīng)濟(jì)困難，發(fā)展邊區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)做出了顯著成就。特別是光華科技人員配合有關(guān)部門考察發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃促成了南泥灣大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，為中國(guó)革命做出了不朽的功績(jī)。建國(guó)后為全國(guó)輸送了大批的農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，為新中國(guó)的農(nóng)業(yè)科研事業(yè)做出了特別貢獻(xiàn)。 光華人員自力更生，克服困難的創(chuàng)業(yè)精神是延安精神的重要體現(xiàn)；光華科技人員求真務(wù)實(shí)、勇于探索、不畏艱辛的創(chuàng)新理念正是今天科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。他們堅(jiān)持科技與生產(chǎn)相結(jié)合，科技為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的做法，為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 建國(guó)至今，市農(nóng)科所在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，以科技創(chuàng)新為宗旨，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)。按照“科研立所、開發(fā)強(qiáng)所、后勤穩(wěn)所”的發(fā)展思路，始終不渝的秉承光華傳統(tǒng)，再創(chuàng)科技輝煌。先后取得科技成果332項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果95項(xiàng)，選育優(yōu)良品種53個(gè)，培育農(nóng)村科技示范基點(diǎn)119個(gè)，發(fā)表有價(jià)值的科技論文600余篇，編著書籍22部?？萍既藛T嘔心瀝血，潛心鉆研，不辱使命，在廣闊的田野上播散著一顆顆希望的種子，譜寫了一曲曲感人奮進(jìn)的贊歌。可以說(shuō)在延安農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，留下了數(shù)代“光華人”可歌可泣，頁(yè)濃墨重彩的光輝一頁(yè)。涌現(xiàn) 出了李喜彥、楊貴本、劉輝、李芳亭、韓淑蕓、俞國(guó)華、杜文才、杜翠萍等一大批省級(jí)突貢專家和曾在農(nóng)科所長(zhǎng)期工作后劃轉(zhuǎn)、調(diào)任到其它單位的劉振凱、梁開生、馬發(fā)義、白登峰等一批享受政府津貼專家。他們?yōu)檠影厕r(nóng)業(yè)科研事業(yè)做出了杰出的貢獻(xiàn)。“要吃面，找喜彥”成為上世紀(jì)八十年代延安老百姓廣為流傳的一句諺語(yǔ)，也是對(duì)我所已故小麥育種專家李喜彥同志的最高評(píng)價(jià)。特別是近年來(lái)，圍繞延安農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓了大棚蔬菜和果樹技術(shù)的試驗(yàn)研究，促進(jìn)了延安農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。今年，又設(shè)立了國(guó)家大豆、谷子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系延安綜合試驗(yàn)站，積極培育和發(fā)展延安農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延安農(nóng)業(yè)科研進(jìn)入國(guó)家科技創(chuàng)新體系，必將進(jìn)一步促進(jìn)延安農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)已建成辦公大樓一座，家屬樓5幢，購(gòu)置科研儀器150臺(tái)（件），實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化?！熬盼濉逼陂g被評(píng)為全省地市級(jí)農(nóng)科所成果、科技、實(shí)力綜合第一；2001年榮獲“全國(guó)農(nóng)業(yè)科研標(biāo)兵單位”稱號(hào)，連續(xù)兩次榮獲“全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)佳評(píng)差”先進(jìn)單位；2006年被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”。并多次榮獲省，市農(nóng)業(yè)局工作獎(jiǎng)勵(lì)。 以上成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和市農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省農(nóng)業(yè)廳的親自指導(dǎo)和和農(nóng)業(yè)兄弟單位的大力支持，更得益于全所職工的團(tuán)結(jié)拼搏。 回顧總結(jié)70年奮斗歷程，我們發(fā)現(xiàn)，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生 艱苦創(chuàng)業(yè)的延安精神，繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、勇于探索、與時(shí)俱進(jìn)的光華傳統(tǒng)，就一定能完成黨和人民交給我們的光榮使命，我們一定要緬懷前賢，激勵(lì)后人，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)業(yè)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，在相關(guān)農(nóng)業(yè)單位和各界朋友的幫助下，圍繞延安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉承光華傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)延安精神，。勤備工作，不辱使命，全面提升自主創(chuàng)新能力，努力打造一流的科技研發(fā)中心。為延安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支？撐，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康做出新的貢獻(xiàn)。 再次衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友身體健康、工作順利、事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！ 謝謝大家！ 2009年9月21日 　　所慶結(jié)束后，農(nóng)科所廣大科技人員開展以玉米、馬鈴薯、大豆、谷子及一些小雜糧等課題的研究工作。各課題組在全市各縣區(qū)廣大農(nóng)村安排了大量的示范基地，開展了不同層次的示范研究，受到了廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。 2010年10月，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，開展了“延安小米”地理標(biāo)志的注冊(cè)工作。因?yàn)?，?dāng)時(shí)延安有好多企業(yè)、個(gè)人都想注冊(cè)。市政府領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，認(rèn)識(shí)一旦讓個(gè)人或企業(yè)注冊(cè)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能為廣大農(nóng)民提供服務(wù)、謀福利，就讓農(nóng)科所去注冊(cè)，而且在資金上予以扶持。在此情況下，由農(nóng)科所研究員、谷子試驗(yàn)站站長(zhǎng)袁宏安負(fù)責(zé)搜集、整理資料，挖掘延安谷子產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵、發(fā)展前程及經(jīng)濟(jì)效益，形成申報(bào)材料。 一年多后，獲得原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局的正式批準(zhǔn)。 隨后延安有關(guān)部門和各縣區(qū)相繼注冊(cè)了“延安地淑羊肉”、“延川紅棗”、“黃龍核桃”、“安塞山地蘋果”等農(nóng)產(chǎn)品地理商標(biāo)，為延安農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 為了堅(jiān)定市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展谷子產(chǎn)業(yè)的信心，我又進(jìn)行了實(shí)地考察論證，在廣泛征求專家的基礎(chǔ)上，撰寫了《大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略做大做強(qiáng)延安谷子產(chǎn)業(yè)》的理論文章，刊登在了市委主辦的《延安工作》雜志上（2012年第9期）。算是給延安谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡一點(diǎn)微薄之力。 　　附錄：大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略 做大做強(qiáng)延安谷子產(chǎn)業(yè) 谷子是延安的傳統(tǒng)作物，也是優(yōu)勢(shì)作物，在我而旱作農(nóng)業(yè)中占有重要的位置。2011年全而谷子播種面積28.1萬(wàn)畝，其中安塞縣8.19萬(wàn)畝、寶塔區(qū)5.29萬(wàn)畝、延川縣4.2萬(wàn)畝、子長(zhǎng)縣3.79萬(wàn)畝、志丹縣2.34萬(wàn)畝，五個(gè)縣總面積23.81萬(wàn)面，占全市谷子面積的84.73%，其余縣種植面積較少。主要種植品種有晉谷21號(hào)、延谷13號(hào)、長(zhǎng)生07、晉谷40、晉谷29等，種植地塊零散，以山旱地及新整農(nóng)田為主，平均畝產(chǎn)在130～140公斤之間，高產(chǎn)田塊可達(dá)450公斤以上。由于受經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)實(shí)條件的限制，我市谷子產(chǎn)業(yè)化存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、重現(xiàn)程度不夠。近年來(lái)政府投資全力支持蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及玉米、馬鈴薯等高產(chǎn)作物。對(duì)谷子產(chǎn)業(yè)缺乏必要的政策支持和行政引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)推廣部門技術(shù)服務(wù)不及時(shí)，缺少針對(duì)谷子的技術(shù)措施，先進(jìn)技術(shù)宣傳力度小；種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)以玉米等贏利較高的雜交種子經(jīng)營(yíng)為主，谷子品種只作為輔助；大部分農(nóng)民種植主要為了食用，種植積極性不高，以傳統(tǒng)種植方式為主，投人不足、管理粗放。 2、科研投入較少。長(zhǎng)期以來(lái)，我市從事谷子科研推廣的人員嚴(yán)重不足，研究經(jīng)費(fèi)較少，致使生產(chǎn)上缺乏優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗旱、抗倒伏、抗病蟲害的新品種，缺乏有效的增產(chǎn)增收技術(shù)或先進(jìn)實(shí)用方法，科技的應(yīng)用范圍和規(guī)模十分有限。 3、機(jī)械化水平較低。由于我市谷子多種在山旱地，種植地塊分散，土地不平整，不方便機(jī)械化作業(yè)，加之谷子籽粒小、用種量少、現(xiàn)有的番種機(jī)械只適于玉米、大豆等大粒種子播種，無(wú)法滿足谷子的需要，目前我市谷子播種、間苗、中耕除草、收獲、脫粒絕大部分基本是畜力加人工作業(yè)，費(fèi)工費(fèi)力，成本較高。 　　4、產(chǎn)后加工滯后。加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、加工檔次低，仍停留在初級(jí)階段，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈條，主要以谷子脫殼加工成小米，然后精選包裝為主。技術(shù)研發(fā)滯后，工藝陳舊，裝備水平較低，缺少主流產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品加工技術(shù)，加工、轉(zhuǎn)化能力不高，帶動(dòng)力很弱，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率低。 5、產(chǎn)業(yè)組織不健全。谷子專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人以及各種農(nóng)民組織少，產(chǎn)業(yè)組織化水平較其它大宗農(nóng)產(chǎn)品低、農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作社之間的利益機(jī)制、信用機(jī)制沒有有效建立起來(lái)，在一定程度上限制了新品種新技術(shù)的示范推廣以及產(chǎn)業(yè)化水平提升。 我市谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自然、保健、“紅色”、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，是其他任何農(nóng)作物都不具備的。 1、自然優(yōu)勢(shì)。我市光照充足，雨熱同季，與谷子對(duì)光溫水的需求正好吻合，是谷子的適產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)谷子養(yǎng)分積累多、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，并 且久貯不變，堪稱米中佳品。我市農(nóng)民具有多年種植及食用小米的習(xí)慣，長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐使得延安人們積累了一整套生產(chǎn)、加工及食用谷子的經(jīng)驗(yàn)。 2、保健優(yōu)勢(shì)。延安谷子種植地多在偏遠(yuǎn)山區(qū)，山高水清，土質(zhì)和空氣無(wú)污染，所生產(chǎn)的谷子是名副其實(shí)的無(wú)公害產(chǎn)品和“綠色產(chǎn)品”，深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者青睞。 3、“紅色”優(yōu)勢(shì)。延安紅色革命時(shí)期，“小米加步槍”使得“延安小米”名揚(yáng)四海，家喻戶曉，也使“延安小米”成為“紅色食品”，歷史優(yōu)勢(shì)無(wú)可替代，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)獨(dú)占鱉頭。 4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)谷子市場(chǎng)價(jià)格是玉米2～3倍，再加上谷子不使用化肥，澆水少甚至不澆水，每畝投人比玉米少百元左右。這樣種植同等面積的谷子其經(jīng)濟(jì)效益是玉米的1.5～2倍左右。今年三月份，我所組織國(guó)家谷子糜子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系延安綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng)、陜西省小雜糧產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系崗位專家、谷子產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人等一行六人，赴晉冀豫三省對(duì)谷子科研生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。從考察地谷子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，谷子產(chǎn)品大多供不應(yīng)求，如河南省伊川縣有18個(gè)小米加工廠，年加工銷售小米近5000萬(wàn)公斤，仍然供不見求，且效益頗豐，每公斤優(yōu)質(zhì)米價(jià)格在20元左右，無(wú)讓從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是從改差人們膳食結(jié)構(gòu)方面，谷子產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景十分樂觀。 隨著新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的廣泛使用，我國(guó)谷子平均產(chǎn)量已達(dá)160公斤左右，小面積單產(chǎn)已突破600公斤，生產(chǎn)潛力巨大。特別 是近年來(lái)大力實(shí)行小流域治理、溝道治理等農(nóng)田基本建設(shè)工作，可增加上百萬(wàn)畝農(nóng)田，多年的生產(chǎn)實(shí)踐和試驗(yàn)研究表明，谷子抗旱耐瘠，對(duì)氮肥比較敏感，是新修農(nóng)田創(chuàng)高產(chǎn)的首選作物。同時(shí)，在我市自然資源貧乏、土地條件較差的貧困地區(qū)，谷子仍是主栽作物，谷子的生產(chǎn)直接影響著該地區(qū)人們的生活，對(duì)于貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富意義重大。 2004年，我所注冊(cè)了“寶塔山”牌系列小雜糧產(chǎn)品商標(biāo)，以科室名義進(jìn)行了產(chǎn)品開發(fā)，經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，品牌效益十分明顯，已成為市政府接待定點(diǎn)禮品。2011年在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，我所通過(guò)搜集整理有關(guān)資料，委托西安金信商標(biāo)公司，以【延政 142號(hào)】函件向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)“延安小米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。目前正在公示過(guò)程中，有望在近期獲得批準(zhǔn)。為了加快我市谷子研發(fā)步伐，在市、局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我所與西北農(nóng)林科技大學(xué)多次磋商洽談，初步達(dá)成了延安市政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作建設(shè)“延安小米研發(fā)中心”的協(xié)議，開展谷子優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范推廣，開展延安小米品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，雙方都給予相應(yīng)的資金扶持和人才技術(shù)服務(wù)，近期可舉行簽字掛牌儀式。 今年，為大力扶持全市谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我所為志丹、安塞、子長(zhǎng)、延川、寶塔區(qū)提供谷子良種5370公，在全市建設(shè)谷子高產(chǎn)示范田42734畝，安排延谷13、長(zhǎng)生07、晉谷40等谷子新品種及谷子化控間苗、地膜覆蓋等技術(shù)進(jìn)行展示與示范，為五個(gè)縣配備了谷子精量播種機(jī)，各示范縣同時(shí)安排了谷子新品系比較試驗(yàn)，目前試驗(yàn)示范長(zhǎng)勢(shì)良 好，起到了很好的輻射帶動(dòng)作用。 以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以自然資源與紅色優(yōu)勢(shì)為依托，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為載體，制定扶持政策，整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)效益。 1、提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要重新認(rèn)識(shí)谷子產(chǎn)業(yè)在我市的地位和作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把谷子產(chǎn)業(yè)定位于我市糧食作物的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，按照產(chǎn)加銷一條龍的發(fā)展思路，因地制宜，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民從事谷子生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，力爭(zhēng)使谷子產(chǎn)業(yè)成為北部縣區(qū)農(nóng)民增收的新渠道。 2、打造馳名品牌。谷子在延安是“紅色作物”，在中國(guó)革命史上占有十分重要的地位，我們要積極搜集整理有關(guān)檔案資料，挖掘“延安小米”文化內(nèi)涵、打造“延安小米”品牌，努力健全完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，疏通銷售渠道，通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，參加各種形式的農(nóng)展會(huì)，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體大力宣傳等手段，使消費(fèi)者能認(rèn)知“延安小米”品牌，提高我市小米產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。 3、加大扶持力度。谷子與大宗糧食作物相比，谷子費(fèi)時(shí)費(fèi)工；與果樹、蔬菜相比，經(jīng)濟(jì)效益又較低。建議政府把谷子品種納入良種補(bǔ)貼，把谷子生產(chǎn)納入種糧補(bǔ)貼，把谷子配套農(nóng)機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。在綠色、有機(jī)谷子生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、科技服務(wù)體系構(gòu)建等方面制定出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，給予資金傾斜，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民、加工企業(yè)和科技人員的積極性，從而推動(dòng)我市谷子產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。 4、強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)谷子的科研投入，設(shè)立研究專項(xiàng)，引進(jìn)和聘請(qǐng)高端技術(shù)人才進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)和吸納更多的優(yōu)秀科技人員投入谷子科研和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。同時(shí)充分利用國(guó)家谷子糜子產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在我市設(shè)立綜合試驗(yàn)站的優(yōu)勢(shì)，積極與有關(guān)科研院所、崗位專家、谷子主產(chǎn)縣及有關(guān)加工企業(yè)合作，培育與篩選進(jìn)合我市種植的優(yōu)良谷子品種，探索與集成適合我市旱薄地谷子生產(chǎn)的水肥高效利用技術(shù)、主要病蟲害防控技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、谷子良種生產(chǎn)和種子處理技術(shù)等增產(chǎn)增效技術(shù)模式，引進(jìn)先進(jìn)的加工技術(shù)設(shè)備及最新專利加工產(chǎn)品，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。 5、根抓基地建設(shè)。盡快對(duì)我市谷子優(yōu)勢(shì)區(qū)的土壤養(yǎng)分和產(chǎn)品成份進(jìn)行測(cè)定，找出優(yōu)勢(shì)所在。按照造當(dāng)集中，規(guī)范發(fā)展的原則，實(shí)行集中連片種植，形成規(guī)模化生產(chǎn)；扶 持和發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷子繁種基地和生產(chǎn)基地，走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路；大力推廣布局良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理規(guī)范化等生產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。做好有機(jī)谷子產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)生產(chǎn)基地統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品使用關(guān)、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)手段，切實(shí)保障“延安小米”的產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)。 6、培育龍頭企業(yè)。對(duì)谷子加工企業(yè)在政策上適當(dāng)傾斜，在稅收、貸款等方面加大支持力度，全面整合我市現(xiàn)有的谷子加工企業(yè)，改變目前零星分布的小作坊加工格局，吸引大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)人我市谷子產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，培育一批能真正帶動(dòng)我市谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升加工規(guī)模和水平，以此來(lái)提高我市谷子產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，使之在全國(guó)小米行業(yè)中占有一席。 7、建立產(chǎn)業(yè)組織。鼓勵(lì)和扶持谷子主產(chǎn)區(qū)積極構(gòu)建“企業(yè)十合作 社＋農(nóng)戶”新型谷子產(chǎn)業(yè)化模式，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織承上啟下和連接農(nóng)戶與企業(yè)的作用，根據(jù)企業(yè)的加工需求，組織農(nóng)戶實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。讓農(nóng)民掙種植錢，公司掙市場(chǎng)錢，使企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)之間建立起穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民、企業(yè)兩方面的利益和積極性，促進(jìn)谷子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 8、提升產(chǎn)品檔次。積極研究開發(fā)“延安小米”系列食品的傳統(tǒng)制作方法，立足國(guó)內(nèi)消費(fèi)，著眼國(guó)際市場(chǎng)，因地制宜地開發(fā)大眾化食品、饋贈(zèng)禮品、紅色旅游特色紀(jì)念品等小米系列加工食品，努力將“延安小米”變成集方便、營(yíng)養(yǎng)、保健于一體的多樣化優(yōu)質(zhì)食品，滿足不同人群的消費(fèi)需求，提高谷子的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（該文寫于2012年9月） 　　日月如梭，歲月如歌。 不覺得一晃幾十年就過(guò)去了，我也進(jìn)入了老年，賦閑在家，工作上的好多事已記不清了，只有這些文字還紀(jì)錄著昔日歲月的痕跡，覺得自己還為延安農(nóng)業(yè)發(fā)展盡了一點(diǎn)綿薄之力，也是我從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不離不棄的一絲情懷。有文友說(shuō)：“你寫散文不能這樣寫，把一些工作上的事胡拉二扯地?cái)嚮煸诹艘黄?，顯得不倫不類?！蔽覅s道：“本是后山人，偶作前堂客；醉舞經(jīng)閣半卷書，坐井說(shuō)天闊……我不拘一格的胡寫亂畫，只是為了打發(fā)時(shí)光，只要我的文字能給人留下一丁點(diǎn)啟發(fā)啟示或人們茶余飯后談笑一下，便可心意足矣，也不枉叫了一個(gè)‘延河農(nóng)夫’?！?lt;/p> 2025年10月16日