<p class="ql-block"> 如果網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)單獨(dú)編史，那么2024年8月和25年8月絕對(duì)是非常重點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)，不亞于2019年12月（出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)暫行管理辦法）。尤其是25年8月，行業(yè)是異常的“熱鬧”。當(dāng)然我今天不提網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)獎(jiǎng)補(bǔ)的重要性和意義，因?yàn)橛腥艘呀?jīng)提的很多了，今天我們看看別的事。</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">一、關(guān)于770號(hào)文</span></p><p class="ql-block"> 據(jù)消息了解，25年6月底國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合四部委發(fā)下770號(hào)文件“關(guān)于規(guī)范招商引資行為有關(guān)政策落實(shí)事項(xiàng)的通知”，小編有幸看到文件，其中內(nèi)容要點(diǎn)整理如下：</p><p class="ql-block">（1）明確了存量項(xiàng)目的定義：2024年5月之前簽約的項(xiàng)目。</p><p class="ql-block">（2）明確了存量項(xiàng)目的過渡期：</p><p class="ql-block">A：對(duì)于存量項(xiàng)目，涉及直接或間接違規(guī)實(shí)施招商引資稅收、非稅收入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等減免或返還的相關(guān)條款，8月底前終止。</p><p class="ql-block">B：對(duì)于存量項(xiàng)目，涉及違規(guī)利用財(cái)政資金或通過融資平臺(tái)公司為企業(yè)建設(shè)廠房、購(gòu)買設(shè)備或代為承擔(dān)經(jīng)營(yíng)成本的相關(guān)條款，如無(wú)法律法規(guī)、部門規(guī)章或國(guó)家層 面政策性文件直接依據(jù)的，可綜合考慮具體項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)等因素，研究設(shè)置必要過渡期，逐步調(diào)整退出，過渡期終止日不超過2027年8月底。這一條明顯是對(duì)2024年財(cái)監(jiān)辦33號(hào)文“三年過渡期”的明確解讀和清晰定位。</p> <p class="ql-block">（3）明確了存量項(xiàng)目的處置原則：充分考慮各地差異性，明確由各省級(jí)人民政府因地制宜組織存量整治，避免“一刀切”。</p><p class="ql-block"> 在存量項(xiàng)目處置工作過程中，要堅(jiān)持市場(chǎng)化，法治化原 則穩(wěn)妥審慎推進(jìn)，分層分步驟開展工作，要求相關(guān)方面進(jìn)行充分細(xì)致溝通，杜絕以規(guī)范招商引資為由不依法依規(guī)誠(chéng)信履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，避免損害營(yíng)商環(huán)境、影響企業(yè)投資信心。 </p><p class="ql-block"> 國(guó)家對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是高度的重視，習(xí)近平總書記曾明確提出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”等重大論斷，同時(shí)黨的二十大提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，黨的二十屆三中全會(huì)圍繞“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策”部署一系列改革舉措。</p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8);">二、關(guān)于所謂的“三張票”方案</span></p><p class="ql-block"> 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)本質(zhì)是承運(yùn)，是為了整合社會(huì)閑散運(yùn)力，提高司機(jī)收入，降低社會(huì)物流成本，是物流行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力代表。當(dāng)然，我相信關(guān)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展過程中遇到的一些痛點(diǎn)比如司機(jī)成本票難以取得，比如油氣抵扣難以落地等等，也都是客觀存在的。這畢竟是一個(gè)新型業(yè)態(tài)，我們要允許它試錯(cuò)，在前進(jìn)中不斷修正方向，歷史的車輪總是往前開的。雖然這些年，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)被小部分企業(yè)走偏了，但是主航道還是正的。</p><p class="ql-block"> 近期“三張票”這個(gè)詞在網(wǎng)貨行業(yè)被廣泛傳播，如火如荼，仿佛行業(yè)的大救星來(lái)了。所謂三張票的方案是啥？第一張票：油氣票；第二張票：ETC發(fā)票；第三張票：司機(jī)成本票。是不是看上去很熟悉？老物流人的思緒是不是仿佛時(shí)間一下子回到了十五年前乃至二十年前。但是，思緒可以回去，時(shí)間真的能回去么？歷史能重來(lái)么？當(dāng)然現(xiàn)在某平臺(tái)鼓吹三張票的價(jià)值，其目的到底是為了行業(yè)的健康發(fā)展，還是為了什么？我相信明眼人一看便知。</p><p class="ql-block"> 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)的稅負(fù)確實(shí)高（據(jù)中物聯(lián)調(diào)研平均在8%左右，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)的2.43%，即使網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)享受了政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些補(bǔ)助，稅負(fù)率也在4.5%），確實(shí)也是因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)難以合理合規(guī)取得所致。但是大家要知道，今年是2025年，機(jī)器人都會(huì)跳舞的時(shí)代，怎么思維還停留在票上？</p><p class="ql-block"> 2021年3月，《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》明確提出，到2023年實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。雖然理念落到現(xiàn)實(shí)需要時(shí)間，但是主旋律主基調(diào)不會(huì)變。</p><p class="ql-block"> 所以：三張票本質(zhì)是在開歷史的倒車，無(wú)非是過去野蠻的取得，現(xiàn)在披上了科技的外衣。歷史可以短時(shí)間倒一下車，但是不可能一世倒車。如果是真心為了網(wǎng)貨行業(yè)發(fā)展的同仁，他的主旋律一定是在“以數(shù)治稅”下功夫提建議，而不是鼓吹三張票，鼓吹票，一旦鼓吹三張票，只會(huì)把網(wǎng)貨拉向另一個(gè)深淵。 </p> <p class="ql-block"> 另外，我們?cè)購(gòu)乃^的三張票方案本身來(lái)看看，據(jù)某平臺(tái)綜合方案來(lái)看:</p> <p class="ql-block"> 乍看上去仿佛有那么點(diǎn)道理，但是實(shí)際深入研究呢？先看三張票的理論依據(jù):</p><p class="ql-block">1、油氣＋ETC票的依據(jù)是2025年國(guó)稅總局5號(hào)公告（針對(duì)原2017年30號(hào)公告增加了能源類型，其他并未修訂）。</p><p class="ql-block"> “具有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的納稅人，從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，自行采購(gòu)并交付給實(shí)際承運(yùn)人使用的成品油、天然氣、電力、氫能、二甲醚、甲醇以及其他各類車輛燃料（能源）和支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，同時(shí)符合下列條件的，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣：（一）成品油、天然氣、電力、氫能、二甲醚、甲醇以及其他各類車輛燃料（能源）和支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，應(yīng)用于從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)納稅人委托實(shí)際承運(yùn)人完成的運(yùn)輸服務(wù)。</p><p class="ql-block">（二）取得的增值稅扣稅憑證符合現(xiàn)行規(guī)定。”如何保障司機(jī)加的油就是拉運(yùn)你的業(yè)務(wù)？匹配了訂單分配了額度就是么？分好了額度也可以車上油夠?。咳绾伪Ｕ嫌蜌饩褪羌拥侥阏诶\(yùn)的車上而不是與你同行的朋友車上？......</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在各地稅務(wù)局對(duì)5號(hào)公告解讀不一，仍然存在歧義。如果嚴(yán)格按照公告要求，必須是運(yùn)輸途中。但是與現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景相悖。每個(gè)地方需要根據(jù)實(shí)際情況去做，但是大面積的鼓吹這是一套合規(guī)化方案，并不顯然成立。如果一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或者倒查倒追，請(qǐng)問買單的是網(wǎng)貨企業(yè)？還是提供方案的平臺(tái)？大家很清楚。</p><p class="ql-block">2、司機(jī)成本票方案理論依據(jù)是2019年國(guó)稅總局405號(hào)文。</p><p class="ql-block"> 其中一點(diǎn) “試點(diǎn)企業(yè)按照以下規(guī)定為會(huì)員代開增值稅專用發(fā)票：僅限于為會(huì)員通過本平臺(tái)承攬的貨物運(yùn)輸服務(wù)代開增值稅專用發(fā)票。”某一些企業(yè)確實(shí)取得了試點(diǎn)代開資格，沒問題。</p><p class="ql-block"> 既然號(hào)稱合規(guī)，那我們就講一講合規(guī)。405號(hào)文真實(shí)的內(nèi)涵是為取得試點(diǎn)代開資格企業(yè)解決自身會(huì)員業(yè)務(wù)的司機(jī)進(jìn)項(xiàng)問題。但是卻被某一些平臺(tái)，弄成了對(duì)外的業(yè)務(wù)解決方案。這是否合規(guī)？ 票是形式，實(shí)質(zhì)是業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生平臺(tái)到底是某代開平臺(tái)？還是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)？這一點(diǎn)顯而易見，紙包不住火，就算能包住，也早晚被燒掉。</p><p class="ql-block">3、寫在后面的話</p><p class="ql-block"> 最近小編也跟同行多人進(jìn)行多次交流，聊聊這個(gè)行業(yè)的趨勢(shì)和政策的看法。以下僅為個(gè)人拙見，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)。</p><p class="ql-block">（1）能量守恒定律很偉大，能量會(huì)轉(zhuǎn)移，不會(huì)憑空消亡，有需求就有市場(chǎng)。</p><p class="ql-block">（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定是遵循市場(chǎng)的規(guī)律。網(wǎng)貨行業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的出現(xiàn)絕不是單向行為。政策跟經(jīng)濟(jì)是孿生兄弟，短時(shí)的強(qiáng)控可以存在，但是經(jīng)濟(jì)規(guī)律會(huì)讓他以另一種方式消失。明太祖雖消滅了丞相制，但是明朝會(huì)出現(xiàn)了遠(yuǎn)強(qiáng)大于丞相的內(nèi)閣首輔。</p><p class="ql-block">（3）我們偉大的國(guó)家是踐行民主集中制，是精英治國(guó)，相信有問題就會(huì)有辦法。不用過度恐慌。</p><p class="ql-block">（4）車到山前必有路，你看得見的就是路，看不見的就是崖。所以對(duì)行業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)定信念，要看見，要有清晰的認(rèn)知，獨(dú)立自主的判斷。</p><p class="ql-block">（5）網(wǎng)貨行業(yè)肯定要扎下身去做承運(yùn)做數(shù)字化，而不是天天說票，一張票三張票都是票。這個(gè)行業(yè)個(gè)人判斷會(huì)走向兩極，南極是深耕專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化物流服務(wù)商。北極是深耕區(qū)域的數(shù)字化物流服務(wù)商。</p>