前言 <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">上世紀(jì)八十年代，是一個火紅的年代。隨著“四人幫”的倒臺，中國走出了文革的陰霾。十一屆三中全會后，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。那時候，百廢待興，改革萌始，人們激情澎湃地投入其中。作為歷史的見證者，我親歷了共青團(tuán)體制改革的全過程，并且作了些記錄。如今翻看當(dāng)年的報道，仿佛又回到了那個年代…</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 時間：一九八六年七月。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 地點(diǎn)：共青團(tuán)杭州市委機(jī)關(guān)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 市委決定：撤消杭州市各局、公司團(tuán)委。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 整個杭州市團(tuán)委內(nèi)議論紛紛。大家被這突如其來的消息搞懵了。怎么辦，團(tuán)市委如何直接面對近千個團(tuán)的基層組織和全市上上下下的團(tuán)干部？改革會不會把共青團(tuán)給改掉？……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革的沖擊波把杭州市共青團(tuán)工作推到了浪尖。這是一次挑戰(zhàn)，更是一場考驗(yàn)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 議論，思考，研究，應(yīng)策。緊張而繁忙的二個多月。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部分別下基層調(diào)查，找黨委，找團(tuán)干，找青年。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——向市委打報告，爭得保留幾個非行政性局、公司團(tuán)委；</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——撤銷團(tuán)市委宣傳部，分解其職責(zé)，把青工部分解為企業(yè)工交部和財貿(mào)文衛(wèi)部，充實(shí)一線力量；</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——成立研究室，加強(qiáng)調(diào)研工作；</span></p><p class="ql-block"> ……</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 于是以條塊為單位的團(tuán)干部俱樂部應(yīng)運(yùn)而生。團(tuán)干部俱樂部采取團(tuán)體會員制，名團(tuán)體會員自感參加，進(jìn)出自由。團(tuán)市委的干部分別作為普通會員參加各俱樂部的活動。俱樂部主席民主選舉，輪流擔(dān)任。俱樂部作出的決定，無須硬性執(zhí)行，僅供參考。由此，杭州團(tuán)的工作出現(xiàn)了群眾化、社團(tuán)化的傾向。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 有人在密切注視，有人在潛心研究。一條條信息反饋到?jīng)Q策者面前：</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——基層團(tuán)的自主性和選揮性增強(qiáng)。以往自上而下的指令性工作使基層團(tuán)組織忙于應(yīng)付，很難自我完普，而俱樂部作為非官方性的社團(tuán)組織，其成員對參加的活動有充分的自主權(quán)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——面向基層，活躍基層的精神得到了更好的體現(xiàn)。俱樂部的理事會成員由各單位團(tuán)委負(fù)責(zé)人組成，工作決策和活動的設(shè)置凝聚著全體成員的智慧，因而更加符合基層的實(shí)際，活動的功效也愈發(fā)明顯。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——單一縱向型的信息渠道向縱橫交錯發(fā)展，增現(xiàn)了信息的密度和傳遞速度。由于加盟了行業(yè)內(nèi)部的橫向聯(lián)系，團(tuán)干部通過活動，增進(jìn)了交流，聯(lián)絡(luò)了感情，探討了工作，并從中獲取了大量第一手的橫向信息。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——改善了團(tuán)市委對基層的指導(dǎo)。以前團(tuán)市委的意圖往往通過局團(tuán)委下達(dá)基層，所謂指導(dǎo)也是官方式的?，F(xiàn)在團(tuán)市委一線分管干事作為理事會 的成員之一，直接掌握基層動態(tài),并把上級意圖貫穿到俱樂部的理事會之中，進(jìn)行參謀式的指導(dǎo)，提高了針對性，增強(qiáng)了可親度。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——提高了團(tuán)干部的參與意識。當(dāng)代青年的一個明顯特征是參與意識的增強(qiáng)。然而以前一項(xiàng)工作方針的制定，一次活動的實(shí)施往往是上級組織的 “官方意圖”，基層團(tuán)干部難以參與決策。而在團(tuán)干部俱樂部里，其成員間是平等的，活動的實(shí)施是群策群力的結(jié)果，而參加者也不僅限于團(tuán)員，充分體現(xiàn)了共青團(tuán)組織的群眾化。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ——橫向聯(lián)系得到加強(qiáng)。由于接觸的增多，活動已不限于一家獨(dú)辦，許多活動由俱樂部出面，面向全體青年。同時也減少了每個單位的負(fù)擔(dān)，使一些以前團(tuán)工作冷冷清清的單位也隨之活躍起來。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> ……</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 有人還在研究，總結(jié)，然而有發(fā)展眼光的人卻把目光投向了 “超前”，看到了趨勢：</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 其一。加強(qiáng)團(tuán)干部的培訓(xùn)已成為一個重要課題，提高團(tuán)干部的素質(zhì)迫在眉睫。</b><span style="font-size:22px;">以團(tuán)市委一線 干事為例，由于中間層次的取消，一線干事直接負(fù)責(zé)聯(lián)系一個系統(tǒng)的基層團(tuán)工作，既要上情下達(dá)，下情上報，又要組織協(xié)調(diào)，他的工作經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)水平與應(yīng)變能力將直接對基層的團(tuán)的工作產(chǎn)生影響。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 其二，服務(wù)與指導(dǎo)的關(guān)系更加密切。</b><span style="font-size:22px;">提高基層自轉(zhuǎn)能力,要求上級由指令向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，要求上級為基層服務(wù)，然而遷就的服務(wù)不僅無助于工作的開展，反而會導(dǎo)致工作的偏失，這就要求我們在服務(wù)的過程中加強(qiáng)指導(dǎo)，以引導(dǎo)基層更好地工作。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"> 其三，青年工作青年化更加符合青年的心理。</b><span style="font-size:22px;">提倡青年自己管自己，松散型沙龍式的表現(xiàn)形態(tài)已成為一種趨勢。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 時間：一九八六年十一月。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 地點(diǎn)：共青團(tuán)杭州市委機(jī)關(guān)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 團(tuán)市委書記：共青團(tuán)要主動適應(yīng)形勢，積極 參與改革。當(dāng)前最突出的是團(tuán)干部的素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高，我們要加緊培訓(xùn)，同時，增強(qiáng)團(tuán)干部的心理承受能力。我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)程已向我們預(yù)示，共青團(tuán)要隨時準(zhǔn)備進(jìn)行更大的改革。</span></p> <p class="ql-block"><i style="font-size:22px; color:rgb(21, 100, 250);">刊載于上?！秷F(tuán)干部之友》1986年第6期</i></p>