<p class="ql-block"> 1982年6月19日，中共中央轉(zhuǎn)批公安部黨組《關(guān)于人民武裝警察管理體制問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》，決定組建中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，將中國(guó)人民解放軍擔(dān)負(fù)地方內(nèi)衛(wèi)任務(wù)及執(zhí)勤的部隊(duì)和一部分邊防部隊(duì)移交給公安部門并編入武警部隊(duì)序列，并同公安部門實(shí)行義務(wù)兵役制的公安消防部隊(duì)、人民邊防武裝警察部隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)統(tǒng)一組建成“中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)”（簡(jiǎn)稱武警部隊(duì)），隸屬于公安部門，受國(guó)務(wù)院和中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)。</p><p class="ql-block"> 1982年12月，全國(guó)消防處長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)，確定消防民警隊(duì)伍在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)指揮。全國(guó)消防中隊(duì)長(zhǎng)以上的公安行政編制的干部，全部轉(zhuǎn)為現(xiàn)役納入武警部隊(duì)序列。</p><p class="ql-block"> 1983年1月25日，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)司令部機(jī)關(guān)成立，國(guó)務(wù)院任命北京衛(wèi)戍區(qū)副司令員李剛為武警部隊(duì)司令員，任命公安部部長(zhǎng)趙蒼璧為武警部隊(duì)政治委員，4月5日，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)總部（兵團(tuán)級(jí)）在北京正式成立。同時(shí)，公安部武裝民警局（六局）撤銷，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）武警總隊(duì)（師級(jí)）隨后相繼組建，各地（市、州、盟）設(shè)有武警支隊(duì)（團(tuán)級(jí)），各縣（市）設(shè)有武警大隊(duì)（營(yíng)級(jí)）或中隊(duì)（連級(jí)）。由武警總部直接領(lǐng)導(dǎo)武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)，包括各省級(jí)武警內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)，機(jī)動(dòng)部隊(duì)和總部直屬機(jī)關(guān)單位，以及內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)所屬的警衛(wèi)、守衛(wèi)、看押、看守等中隊(duì)。</p><p class="ql-block"> 同時(shí)，公安部的邊防保衛(wèi)局和消防局一并納入武警總部序列，并與武警總部相關(guān)業(yè)務(wù)部門合并，軍事、政治、后勤均接受武警總部指導(dǎo)，執(zhí)行人民解放軍有關(guān)條令、條例和規(guī)定，在業(yè)務(wù)關(guān)系上是公安部的業(yè)務(wù)局，人員為武警現(xiàn)役編制。</p><p class="ql-block"> 1984年3月23日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)的警衛(wèi)人員（警衛(wèi)部隊(duì)）列入武警部隊(duì)序列，成立中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)公安警衛(wèi)部隊(duì)，業(yè)務(wù)關(guān)系受公安部警衛(wèi)局（八局）領(lǐng)導(dǎo)。公安部警衛(wèi)局前身為1964年2月組建的中共中央辦公廳警衛(wèi)局，于1979年6月恢復(fù)設(shè)立，人員為武警現(xiàn)役編制，主要擔(dān)負(fù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及省市主要領(lǐng)導(dǎo)及重要來(lái)賓警衛(wèi)任務(wù)。</p><p class="ql-block"> 1985年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，將基本建設(shè)工程兵所屬的專業(yè)建設(shè)部隊(duì)轉(zhuǎn)列入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列，組建受國(guó)務(wù)院相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的武警專業(yè)建設(shè)部隊(duì)。8月，基建工程兵建制撤銷，其中：水電部隊(duì)改稱武警水電部隊(duì)，業(yè)務(wù)上受國(guó)務(wù)院水利電力部領(lǐng)導(dǎo)，是以承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)大中型水利、艱苦地區(qū)水電工程建設(shè)以及其他建設(shè)為主的工程技術(shù)部隊(duì)。交通部隊(duì)改稱為武警交通部隊(duì)，業(yè)務(wù)上受國(guó)務(wù)院交通部領(lǐng)導(dǎo)，是擔(dān)負(fù)國(guó)家重大交通項(xiàng)目建設(shè)，邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)國(guó)（邊）防公路、港口及城建施工任務(wù)以及維護(hù)保障為中心任務(wù)的工程技術(shù)部隊(duì)。黃金部隊(duì)改稱為武警黃金部隊(duì)，業(yè)務(wù)上受國(guó)務(wù)院冶金工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，是擔(dān)負(fù)黃金地質(zhì)普查、勘探和生產(chǎn)任務(wù)的工程技術(shù)部隊(duì)。武警各專業(yè)建設(shè)部隊(duì)，既擔(dān)負(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，同時(shí)又負(fù)有維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)。</p><p class="ql-block"> 8月2日，公安部對(duì)改進(jìn)加強(qiáng)消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理做出規(guī)定：“消防部隊(duì)是公安機(jī)關(guān)的警種之一”，“公安部消防局和各級(jí)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由各級(jí)公安部門領(lǐng)導(dǎo)，由武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)代供?！蓖瑫r(shí)，公安部邊防局恢復(fù)辦公，各級(jí)邊防機(jī)構(gòu)陸續(xù)從武警部隊(duì)劃出。1985年底，原歸屬于武警總部管理的消防部隊(duì)、邊防部隊(duì)和警衛(wèi)部隊(duì)劃歸公安部直接管理，成為列入武警序列、由公安部門管理的現(xiàn)役部隊(duì)。</p><p class="ql-block"> 1988年1月，實(shí)行義務(wù)兵役制并受軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的森林警察部隊(duì)劃歸武警管理，列入武警部隊(duì)編制序列，改稱為中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)森林部隊(duì)。實(shí)行由國(guó)務(wù)院林業(yè)部和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方林業(yè)部門為主的管理體制，繼續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)林區(qū)的森林防火、滅火任務(wù)。</p><p class="ql-block"> 至1988年底，完成組建了由武警總部直接管理的武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)；由公安部直接領(lǐng)導(dǎo)，列入武警部隊(duì)序列的武警消防部隊(duì)、武警邊防部隊(duì)、武警警衛(wèi)部隊(duì)；列入武警部隊(duì)編制并受國(guó)務(wù)院相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的武警水電部隊(duì)、武警交通部隊(duì)、武警黃金部隊(duì)和武警森林部隊(duì)等8個(gè)警種組成的中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。</p><p class="ql-block"> 1988年10月1日，中國(guó)人民解放軍開(kāi)始實(shí)行新的軍銜制，統(tǒng)一換發(fā)87式軍服，佩戴使用87式軍銜及標(biāo)志服飾。12月17日，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)實(shí)行警官警銜制度的命令，頒布了《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)實(shí)行警官警銜制度的具體辦法》，武警部隊(duì)警銜制度參照87式軍銜制度設(shè)立，武警各警種部隊(duì)一并實(shí)行警銜制，在警銜前冠以“武警”，技術(shù)警官警銜前則冠以“專業(yè)技術(shù)”。 </p><p class="ql-block"> 武警總部由兵團(tuán)級(jí)調(diào)整為副大軍區(qū)級(jí)，因此武警部隊(duì)最高警銜為武警中將，警官警銜從中將至少尉設(shè)三等9級(jí)；武警士兵警銜分為志愿兵警銜和義務(wù)兵警銜兩種，其中志愿兵警銜為警士長(zhǎng)和專業(yè)警士，義務(wù)兵警銜從上士至列兵設(shè)二等5級(jí)。同時(shí)對(duì)武警警銜區(qū)分、武警的標(biāo)志、服飾等作了明確規(guī)定。</p><p class="ql-block"> 1989年1月31日，武警部隊(duì)正式授予全體官兵警銜，授予武警部隊(duì)司令員李連秀武警中將警銜，授予武警部隊(duì)政治委員張秀夫、副司令員范志倫、副政治委員兼政治部主任張海天、參謀長(zhǎng)王文理、后勤部部長(zhǎng)王國(guó)忠等武警少將警銜。兼任武警部隊(duì)第一政治委員的公安部部長(zhǎng)王芳沒(méi)有授予武警警銜（從1984年起，武警部隊(duì)政委改由現(xiàn)役武警警官擔(dān)任，同時(shí)設(shè)第一政委由公安部部長(zhǎng)兼任）。武警警銜制的實(shí)施對(duì)推動(dòng)武警部隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)發(fā)揮著重大作用。</p><p class="ql-block"> 1990年代初期，武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)在各省（自治區(qū)、直轄市）總隊(duì)內(nèi)增設(shè)擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件、反恐和重大臨時(shí)勤務(wù)的武警機(jī)動(dòng)支隊(duì)。1996年10月，人民解放軍陸軍14個(gè)乙種步兵師移交武警部隊(duì)，改編為14支武警內(nèi)衛(wèi)機(jī)動(dòng)師，成為武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)的一部分，是內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)主要的機(jī)動(dòng)力量和處突重要力量。武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)分別隸屬于武警總部和各省（自治區(qū)、直轄市）總隊(duì)。機(jī)動(dòng)部隊(duì)平時(shí)負(fù)責(zé)城市重點(diǎn)地段和區(qū)域的武裝巡邏，戰(zhàn)時(shí)可協(xié)同人民解放軍防衛(wèi)作戰(zhàn)。</p><p class="ql-block"> 1990年，在公安部和各省公安廳分別成立現(xiàn)役工作辦公室，統(tǒng)一管理武警公安現(xiàn)役制部隊(duì)，包括武警消防部隊(duì)、武警警衛(wèi)部隊(duì)和武警邊防部隊(duì)，其是列入武警序列、由公安部門領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制度，執(zhí)行人民解放軍條令條例的現(xiàn)役部隊(duì)。為了便于工作，根據(jù)公安部“三定”方案，在公安部設(shè)立邊防管理局（四局）、消防局（七局）和警衛(wèi)局（八局）等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其中：在各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)消防總隊(duì)，在各地（州、盟、市）設(shè)消防支隊(duì)，縣（旗、市）設(shè)消防大隊(duì)、支隊(duì)，擔(dān)負(fù)滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。</p><p class="ql-block"> 在各省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）內(nèi)設(shè)警衛(wèi)處，并編有警衛(wèi)部隊(duì)，警衛(wèi)部隊(duì)不設(shè)總隊(duì)或支隊(duì)的編制，在各地（州、盟、市）公安局設(shè)警衛(wèi)科管理警衛(wèi)部隊(duì)。</p><p class="ql-block"> 在有公安邊防任務(wù)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立公安邊防總隊(duì)（邊防局），在沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立公安邊防海上巡邏支隊(duì)。1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，擴(kuò)建公安邊防海上巡邏支隊(duì)，并組建武警邊防海警部隊(duì)。2013年7月，邊防海警部隊(duì)劃出公安邊防部隊(duì)，歸屬于重新組建的國(guó)家海洋局管理。國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開(kāi)展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)海警局為人民警察編制。</p><p class="ql-block"> 1998年1月1日，負(fù)責(zé)北京、上海、天津、?？?、深圳、珠海、廈門、汕頭、廣州的邊防檢查工作人員的現(xiàn)役武警官兵，集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為職業(yè)制人民警察，上述各地分別設(shè)立副廳級(jí)的邊防檢查總站，由公安部出入境管理局垂直領(lǐng)導(dǎo)。2001年4月，調(diào)整公安邊防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，明確了公安部對(duì)邊防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。</p><p class="ql-block"> 2018年3月，根據(jù)中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，將列武警部隊(duì)序列、國(guó)務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力。公安邊防部隊(duì)、公安消防部隊(duì)和公安警衛(wèi)部隊(duì)也不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役，<span style="font-size:18px;">徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> </span>2018年，經(jīng)軍委批準(zhǔn)，以武警14個(gè)機(jī)動(dòng)師和武警交通部隊(duì)為基礎(chǔ)，武警總部新組建了2個(gè)正軍級(jí)的武警機(jī)動(dòng)總隊(duì)。武警交通部隊(duì)下轄力量被改編為5個(gè)旅級(jí)的交通支隊(duì)，并分別轉(zhuǎn)隸武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)、武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)，其中武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)下轄2個(gè)交通支隊(duì)、武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)下轄3個(gè)交通支隊(duì)。</p><p class="ql-block"> 武警部隊(duì)由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與分級(jí)指揮相結(jié)合的體制。人民武裝警察部隊(duì)由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、海警部隊(duì)和院校、研究機(jī)構(gòu)等組成。人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會(huì)賦予的其他任務(wù)。</p><p class="ql-block"> 武警部隊(duì)設(shè)武警總部（正大軍區(qū)級(jí)）、指揮部（正軍級(jí)）、總隊(duì)（正軍級(jí)、副軍級(jí)）、支隊(duì)（旅、團(tuán)）四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。各省級(jí)（市、區(qū)）設(shè)武警總隊(duì)（正軍級(jí)、副軍級(jí)），各地級(jí)（市、州、盟）設(shè)武警支隊(duì)（旅、團(tuán)級(jí)），各縣級(jí)（地市轄區(qū)、市、縣）、鎮(zhèn)設(shè)有武警大隊(duì)（營(yíng)級(jí)）或中隊(duì)（連級(jí)）。武警總部，設(shè)司令部（副大軍區(qū)級(jí)）、政治部（副大軍區(qū)級(jí)）、后勤部（正軍級(jí)）、各警種指揮部（正軍級(jí)）及各機(jī)動(dòng)師。</p><p class="ql-block"> 武警部隊(duì)機(jī)關(guān)下設(shè)參謀部、政治工作部、后勤部、紀(jì)委四部委</p><p class="ql-block">（本文作者劉欣，發(fā)表于《輕兵器》2022年第4期，編者有增減）</p>